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两巴掌把自己扇进黑名单 民航黑名单不应是摆设

2017-6-7 08:56| 发布者: photex| 查看: 784| 评论: 0|来自: 每日旅游新闻

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摘要: 到2016年底,除了春秋航空和青岛航空已将不文明旅客信息录入系统外,其他航空公司大多没有采取相应的限制处罚措施。
    因在武汉天河机场打人,女博士张丹(化名)被法航列入黑名单并被机场公安局行政拘留10日,这件事引发热议。

    根据媒体报道,法航将在中国大陆的9条航线拒绝承运张丹,湖北空港地服公司已经向中国民航局申请,将张丹列入中国民航黑名单。

    张丹的两个巴掌不仅换来了民航黑名单,还换来了10天的行政拘留。

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    图片来源:网络

    目前最严厉处罚,未来或将更严厉

    对于张丹的处理结果,中国航空法律服务中心首席专家、蓝鹏律师事务所张起淮律师表示,行政拘留10日,被法航列入“黑名单”,这是迄今为止国内因违反法律法规和民航规定而受到的最严厉处罚。

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    图片来源:网络

    不过事情远没有结束,处罚或许还会更严厉。

    法航尚未全球拒绝承运该乘客,但法航总部会在对机场视频等材料判断分析后,再决定是否全球全球拒载。除此之外,湖北空港实业发展公司相关负责人说,机场地服已在向中国民航局申请将这名旅客列入中国民航黑名单旅客,目前尚无结论。理论上,一旦该申请获批,张丹在一定时间内就无法乘坐国内任何一家航空公司的航班。

    与“黑名单”无关  文明出行是个常识

    在提倡文明旅游的当下,文明的出行与“女博士”和“黑名单”无关,乘客购买了机票,也等于同时接受了诸如登机时间等约定。

    对于读着高知把常识忘到脑后的行为,网友评论:

    @Slevin熊:这个好啊,她以后出去开会,只能坐船了吗?

    @柳一秋:干的漂亮。拉黑。让她以后坐漂流瓶去

    @老板娘哦:学会读书,却忘了做人。

    @华君summer:学历挡得住成绩,挡不住素质。

    @叫我不良呀:确实应该上黑名单,给点教训。

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    图片来源:网络

    文明出行不仅是常识,也具有共识,网友力挺航空公司对不文明行为说“不”。中国民航报公众号此前进行的网络调查显示,91%的网友支持航空公司对不文明旅客说“不”,86.4%的网友认为航空公司应该暂时停止对不文明旅客的服务。

    “民航黑名单”是个啥?

    法航已经把张丹“拉黑”了,湖北空港地服公司要把张丹加入中国的“民航黑名单”,“民航黑名单”又是个什么东东?科普一下!

    民航黑名单制度在欧洲已较为成熟,有着充分法律依据和统一的执行标准。由于张丹行为触犯了黑名单制度,法航立即做出将其列入黑名单、考虑在全球范围内拒绝承运的决定。而一旦被法航列入黑名单,日后在购票、值机、登机等环节,法航的黑名单也可以被其他各航空公司监控到,这对旅客的乘机体验会造成影响。

    我国民航局其实没有明确的黑名单制度,不过在去年2月1日由中航协颁布的《民航旅客不文明行为记录管理办法(试行)》提到了这方面的内容。中航协对民航旅客不文明行为记录实行动态管理,定期向航空公司、中航信等单位告知记录信息。

    业内人士分析,当某旅客的不文明行为被录入后,各航空公司经过后台分析和判断,可能将此作为依据,旅客乘坐航空器可能受到一定影响,但也可能不作依据。

    黑名单制度未被航空公司硬性执行

    《管理办法》实施当天,国航、东航、南航、海航、春秋等五家航空公司在三亚签署《关于共同营造文明乘机大环境的联合声明》,在信息保存期限内,五家航空公司对列入“旅客不文明记录”的相关当事人采取一定限制服务措施。

    中航协倡议,各航空公司应根据各类出游黑名单中不文明行为的恶劣程度,特别是已经危及飞行安全和航空运输秩序的违法行为,坚决采取不同程度的限制措施,直至限制购票和登机。

    中航协副秘书长柴海波曾说,实施限制或惩罚措施的决定权在各个航空公司。到2016年底,除了春秋航空和青岛航空已将不文明旅客信息录入系统外,其他航空公司大多没有采取相应的限制处罚措施。

    因此,有专家指出,目前民航“黑名单”制度在逐步建立,现阶段该管理办法的约束力不如一些国家那样严格。

    在一些国家,一旦在航空器上发生不文明行为或扰乱公共秩序的事件而进入“黑名单”,涉事旅客就会被禁止登机或需要更严格安检。以美国为例,对航空安全具有“潜在威胁”的人列入“黑名单”,对航空安全有威胁的“黑名单”人员禁止登机,如果还没有达到威胁级别的,可登机,但需要机场安检部门强力的检查方可登机。“黑名单”被严格执行,仅2011年,美国就有超过1.7万名旅客被拒绝登机或被驱赶下机。

    在我国“黑名单”源于一次多人“霸机”事件,2007年7月19日,受天气影响,春秋航空公司上海至大连的航班延误,几十名旅客要求赔偿,霸机15个小时之久,影响8个往返航班。事件平息后,春秋航空公司将带头霸机的10多名旅客列入黑名单,拒绝他们今后再次购买春秋航空公司的客票。双方最终和解,春秋航空取消了这些人的黑名单,此事在当时受到热议。

    相比一些国家,我国的黑名单制度则刚刚起步,被列入很名单的不文明旅客106人。根据中国航空运输协会5月10日公布的消息,目前已经有8批民航旅客不文明行为记录名单,106名旅客进入该名单。

    张起淮表示,《民航旅客不文明行为记录管理办法(试行)》由中航协颁布,没有遵循立法程序,不具有法律效力。虽然,我国民航黑名单制度被多方呼吁,但却没有从立法上予以确立。中国民用航空局至今没有建立民航黑名单制度,也没有确立对黑名单旅客的惩戒或者限制标准。

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